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    【乡村振兴】前法卷村:借助集体土地“生财” 引领带动群众增收致富

    2021-03-30 09:50:41果都党建

    今天起,果都党建公众号将陆续发布党组织领办合作社,助力国家级现代农业产业园建设系列文章,今天推出第二篇:经济开发区前法卷村发展壮大集体经济典型案例。

    案例背景


    栖霞经济开发区前法卷村共有335户、822人,党员31人,村“两委”成员6人,耕地1500余亩,果园660余亩。2014年以前,该村“一穷二白”,山路崎岖、水利设施落后、农民收入低,等等,村级无钱办事问题突出。近年来,通过“三步走”,借助村集体到期土地建设苹果示范园,助推苹果更新换代、改造升级,促进了集体、群众“双增收”。

    经验做法

    第一步,摸实情、找不足、理出好思路

    2014年换届以来,新一届村“两委”班子凝聚共识,把为村民服务视为重中之重,想群众之所想、急群众之所急。但是,要做到为村民干实事、干好事,村集体没有钱可不行。为此,村“两委”班子主要干了两项工作:。由“两委”成员、部分党员组成4个工作小组,深入田间炕头,逐人逐户谈心谈话、深入交流。摸排中发现,村内果农大都年龄高、身体不便,年轻人多数在城就业,不愿从事苹果种植,果农由10年前的200余户缩减到现在的130户,预计10年后将不足60户;苹果树龄多在20年以上,产量和优果率低,70%村民手中积蓄不超过10万元,自我保障能力不足。二是走出去学习借鉴先进经验。组织“两委”成员、党员群众代表等40余人,先后到烟台博士达有限公司、蛇窝泊东院头村等先进单位参观学习,学习经验、反复研究,最终决定“利用集体300亩到期土地,建设现代苹果产业示范园”,并承诺“发展集体经济,让全体村民养老就医无忧”。

    第二步,筹资金、作规划,建好示范园

    该村坚持多条腿走路,在争取市财政局、区工委管委、包村第一书记大力帮扶的同时,积极筹措、多方联系,成功申请到省财政厅、农业厅专项资金36万元,解决了有机苹果示范园前期资金紧张的问题。2015年1月,村集体对示范园进行了科学规划,共分三期施工,一期110亩,投资150万元,于2015年10月建成;二期、三期分别占地110亩、90亩,分别将于2018年、2019年改造完成。示范园采用宽行密植矮化自根砧集约化栽培、高纺锤形修剪、水肥一体化、机械化作业等最新栽培管理技术,栽植新品种果树3.3万株,果树三年可挂果,四年进入盛果期,全部达产后,预计年可生产苹果120万公斤,实现收入800余万元。苹果产业示范园由村集体统一管理,产生效益后,按照纯利润的80%给村民分红,剩余20%作为集体收入,一期示范园栽植果树1.2万株,预计年可实现集体收入50余万元。

    第三步,想办法、出实招,开辟新财源

    为带领群众共同致富,村党支部在成功创建示范园的基础上,2015年7月牵头成立法卷谷香果品专业合作社,注册资金300万元,吸引160余户村民以“个人自愿、土地入股”方式加入合作社,通过集体示范园,带动群众加快老劣果园改造,推广普及新技术、新品种,实现优质高产高效、农民持续增收。下步,合作社将以示范园为中心,将村西300余亩白板地整平连片、统一管理,辐射带动周边小夼、东杏山、东山、东旺等村的果农加入,扩大合作社规模,提升产业档次。除示范园和合作社,该村还积极探索发展集体经济的新路子,2015年结合“城乡环卫一体化”工作,利用村闲置土地建设车库19间,对外出售,既美化环境,又增加集体收入12余万元;2016年积极探索“互联网+”农村电商新模式,通过租赁集体房屋,成立前法卷农村淘宝服务站,将纯利润按照村30%、个人70%分红,进一步拓宽了村级增收渠道。

    工作启示

    一是要充分发挥村班子的作用

    前法卷村曾是软弱涣散村,班子缺乏凝聚力战斗力,基本运转难以保障,更不用提发展集体经济了。新班子上任后,从“公”心出发,化解矛盾、兴办实事、治乱治散,实现了“由乱到治”,使村走上良性发展轨道,可以说,没有村干部的凝聚共识、辛苦工作,前法卷村就不可能发起成立合作社。


    二是找准适合村发展集体经济的好路子

    前法卷村闲置土地多,种植人数却越来越少,十年之后将出现“有地无人种”的局面,成立合作社是当前最合适的发展途径。合作社统一购置化肥农药,规?;芾?、销售,潜力巨大、效益可观,无形中降低了老百姓的成本。


    三是让老百姓真正受益、看到希望

    合作社的发展壮大除了村干部的支持外,群众的话语权更为重要,示范园收益80%给村民分红、20%作为集体收入,真正实现了“取之于民、用之于民”的初衷,为合作社下步做强做大奠定坚实基础。

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